Надежда ЗАМАЛИЕВА
В Арбитражном суде РТ ООО «Витарус» (управляющая компания Вьетнамского рынка) в минувший вторник пыталось обжаловать определение об административном правонарушении и наложении штрафа на дирекцию рынка в размере 500 тыс. рублей. Миграционная служба подготовилась очень основательно, предоставив в доказательство своей правоты видеозапись обнаружения на рынке незаконного иммигранта.
ТАДЖИКСКИЙ ТРУД НЕ ПО КОДЕКСУ
Арбитражный суд РТ рассмотрел иск ООО «Витарус» (управляющая компания вьетнамского рынка) к миграционной службе Татарстана. Причиной подачи иска стало оспаривание постановления об административном нарушении, согласно которому на территории рынка незаконную трудовою деятельность вел гражданин Таджикистана Алолов. В результате миграционная служба наложила штраф на дирекцию рынка в размере 500 тыс. рублей. В суде юрист ООО «Витарус» Михаил Островский пытался оспорить факт незаконности проведения проверки и соответственно определение о назначении административного наказания.
Напомним, что это далеко не первый факт выявления незаконной трудовой деятельности на территории Вьетнамского рынка. И не первое судебное выяснение отношений ООО «Витарус» и миграционной службы Татарстана: в прошлом году миграционная служба уже взыскивала с дирекции рынка во главе с Дао Тхи Кой 1 млн. 200 тыс. рублей за незаконную работу гражданки Вьетнама Донг Тхи Иен и гражданина Сирийской Арабской Республики Оссо Мохамада.
«ВСЕ ТРЕБОВАНИЯ О ПРОВЕРКЕ СЧИТАЕМ НЕСОСТОЯТЕЛЬНЫМИ»
Стало уже традиционным, что мадам Кой факт своей вины как таковой не отрицает, но оспаривает порядок ее определения. Так, на этот раз миграционная служба провела проверку по заявлению гражданина Нестерова и зафиксировала факт ее проведения на видеопленку. Перед проверкой, осуществленной 28 ноября 2011 года, было проведено административное расследование, фактом которого в том числе и возмущался юрист «Витаруса». «О проверке руководство рынка не было поставлено в известность, проверка была произведена без соответствующего распоряжения, - отметил Островский. - Процедура вынесения определения об административном правонарушении, почему сначала административная проверка, а потом расследование, а не наоборот. Получается, что миграционной службой заявление гражданина Нестерова рассматривалось уже как факт правонарушения, а ведь оно могло быть ложным. Это достаточно грубое нарушение».
Юрист миграционной службы Дамир Каримов не отрицал, что по данному делу никакой проверки в принципе не проводилось. «Было заявление гражданина, которое указывает о реальном нарушении трудового законодательства, – рассказал Каримов. - В связи с чем уполномоченный административный орган имеет право провести расследование для сбора доказательств. Что и было сделано, а после вынесения определения об административном правонарушении оно было отправлено в ООО «Витарус», что подтверждается документами. То есть в данном случае никакие процессуальные права нарушены не были, поэтому все требования о проверке считаем несостоятельными».
«РАБОТАЮ ПЕРВЫЙ ДЕНЬ…»
Отметим, что сам гражданин Таджикистана признался, что работает на рынке по рекомендации своего дяди. «Работаю первый день, а приехал в Россию два дня назад», - это признание гражданина Таджикистана Алолова как раз было зафиксировано на видеопленку, просмотренную в зале суда. Миграционная служба также зафиксировала незаконный факт продажи женских джинсов за 800 рублей.
Поскольку Каримов в качестве одного из доказательств своей позиции предоставил видеозапись проверки, с которой юрист «Витаруса» согласен не был («А может, это видеозапись производилась на другом рынке? Все рынки похожи», - сетовал Островский), судья Роман Воробьев для ознакомления с записью нарушения объявил перерыв в судебном заседании до 10 февраля.
ОТГОЛОСКИ РОССИЙСКО-ВЬЕТНАМСКОЙ ВОЙНЫ
Напомним, что результаты проверок рынка однажды уже едва не стали причиной его закрытия. Но этого не произошло благодаря личному вмешательству президента РТ и эмоциональной реакции сотрудников рынка. А ведь в декабре 2010 года, судя по многочисленным митингам и демонстрациям, организаторами которых выступили сами предприниматели, могла разразиться настоящая «росийско-вьетнамская война»...
В частности, в день рассмотрения кассационной жалобы - 17 декабря 2010 года - в самом центре Казани под окнами кабмина собралось более сотни предпринимателей с вьетнамского рынка. Они пришли поддержать в Верховном суде РТ хозяйку мадам Кой, которая вместе со своими юристами добивалась снятия запрета на работу рынка. Судебное дело она тогда проиграла, но зато группу пикетчиков по поручению первого лица республики принял у себя премьер-министр РТ Ильдар Халиков. Чуть позже, благодаря этому вмешательству, Вьетнамский рынок открыли.
Отметим, что нарушения миграционного законодательства, обнаруженные в октябре 2010 года, также стали одной из причин для составления 13 протоколов проверяющими органами. Из них девять – за несанкционированную торговлю и «сброс мусора, который кучами лежит вокруг территории рынка», и четыре – за мусор на территории рынка.
"БИЗНЕС Online" от 9.02.12
|