Мусорное право

Любовь ШЕБАЛОВА

Власти Казани вступили в борьбу за право собственности на Самосыровский полигон ТБО. По мнению чиновников, объекты принадлежат городу, так как строились за счет бюджетных средств. Суд уже вынес первое решение в пользу истца, однако владелец полигона ЗАО «Казанский экологический комплекс» не намерен уступать и готов оспаривать судебное решение в вышестоящей инстанции.

Исполком Казани заявил свои права на Самосыровский полигон твердых бытовых отходов (ТБО), которым владеет ЗАО «Казанский экологический комплекс» (КЭК). В частности, городские власти подали иск в арбитраж с требованием признать отсутствующим право собственности КЭК на отдельные объекты полигона — автовесовую (место, где происходит взвешивание мусоровоза) площадью 49,6 кв. м и карту №1 (собственно место захоронения отходов) общей площадью 44,44 тыс. кв. м.

Как рассказал суду представитель исполкома, в феврале 2002 года в целях расширения границ Самосыровского полигона твердых бытовых отходов Минземимущества республики передало департаменту текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации Казани 18,94 га земель агрофирмы «Нокса» в пользование на 25 лет с условием выплаты 107,99 тыс. руб. арендной платы в год. Расширение предполагало строительство объектов инфраструктуры и обустройство самого полигона. В свою очередь, департамент передал эту землю в субаренду КЭК. В том числе компании были переданы девять находящихся на этом участке незавершенных объектов, включая спорные здания автовесовой и карты №1.

Тем самым, по мнению истца, департамент текущего содержания распорядился имуществом, не принадлежащим ему ни на каком праве: «договор аренды не содержал перечня имущества, передаваемого вместе с земельным участком. Тогда как договор субаренды уже содержит этот перечень». «КЭК незаконно оформил право собственности на имущество, так как незаконно его получил»,— резюмировал представитель исполкома Альберт Галеев.

По словам господина Галеева, строительство спорных объектов происходило за счет экологического фонда РТ, а «КЭК не участвовал в их создании никоим образом». Следовательно, у компании не могло возникнуть какого-либо права на имущество — в том числе и права собственности.

В исполкоме убеждены, что права на данный объект принадлежали республике, но она передала их городу — Самосыровский полигон ТБО был принят в эксплуатацию в декабре 2002 года, а в феврале 2005 года Кабмин безвозмездно передал его в собственность муниципалитета Казани.

«На сегодняшний день у нас есть право собственности на автовесовую. Документы на второй объект в настоящий момент находятся на рассмотрении в регистрационной палате»,— сообщил господин Галеев. В свою очередь, КЭК заявил встречный иск — о признании за исполкомом Казани отсутствующим права собственности на автовесовую и карту №1.

Представитель КЭК Ильдар Гарин сказал, что в 2002 году компании действительно было передано имущество, «но только де-юре». «Де-факто никакого имущества передано не было. Поэтому мы вынуждены были сами все это строить изначально»,— отметил он. «Договорные взаимоотношения у истца и ответчика были сложные. Их важной частью была инвестиционная составляющая. Согласно инвестконтракту и договору субаренды, мы должны были вкладывать определенные средства в карты №1, 2, 3. По закону мы должны были приобрести право на результаты инвестиционной деятельности»,— дополнил представитель КЭК.

Кроме того, представитель КЭК, ссылаясь на постановление главы администрации Казани, утверждал, что республика никогда не являлась собственником Самосыровского полигона ТБО. «Заказчиком строительства полигона выступал департамент благоустройства Казани»,— настаивал господин Гарин.

Однако арбитраж в итоге удовлетворил иск исполкома Казани, отказав КЭК во встречном иске. Суд пришел к выводу, что у КЭК право собственности на спорные объекты «не могло возникнуть», поскольку он исполнял лишь функции подрядчика по строительству объектов Самосыровского полигона ТБО на арендованном земельном участке. Финансовые же взаимоотношения сторон, по мнению суда, подлежат урегулированию «в самостоятельном порядке».

Вчера Ильдар Гарин сказал, что иски исполкома Казани вызваны намерением вытеснить КЭК с рынка мусоропереработки с тем, чтобы передать бизнес «угодным» компаниям. Господин Гарин рассказал, что КЭК, учрежденный частными лицами, в свое время пригласили в качестве инвестора сами городские власти. Они заключили с компанией контракт, предполагавший ее инвестиции в сферу обращения с отходами. По его словам, КЭК исполнял обязательства в полном объеме — уже до 2007 года инвестировал в строительство Самосыровского полигона ТБО 70 млн руб. (на данный момент — не менее 100 млн руб.). Господин Гарин заявил о том, что КЭК намерен оспорить решение арбитража. Между тем 2 ноября суд рассмотрит второй иск исполкома Казани о признании отсутствующим права собственности КЭК на еще один объект полигона ТБО — карту №2.

"Коммерсант. Казань" №197 от 20.10.11