24.07.09Помощь дольщикам опоздала | Поправки, направленные за защиту прав участников долевого строительства, появились, когда рынок практически встал
В ближайшее время правила игры на рынке жилищного строительства Татарстана, как во всех регионах России, наконец-то могут поменяться в пользу дольщиков. Во всяком случае, это вытекает из поправок в закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", которые будут приняты в сентябре этого года. В итоге все формы долевого строительства будут регулироваться законом ФЗ-214. Потребители, безусловно, но, по мнению татарстанских экспертов, к оживлению рынка недвижимости эти меры не приведут, поскольку эти новшества явно запоздали.
МЕРТВОРОЖДЕННЫЙ ЗАКОН
На протяжении последних нескольких лет главным локомотивом жилищного строительства страны были деньги населения, привлекаемые с помощью различных долевых схем, и доступные кредиты. Поэтому в декабре 2004 года, чтобы регулировать развивающееся долевое строительство, был принят так называемый закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Новый закон №214-ФЗ полностью вставал на сторону дольщика и устанавливал достаточно жесткие санкции в отношении застройщика. Так, к примеру, перенос сроков для строительной компании оборачивался выплатой дольщику неустойки за каждый день просрочки, а договор подлежал обязательной регистрации в Регпалате.
В результате еще до принятия закона юридические отделы крупных девелоперских компаний разработали законные способы обхождения 214-ФЗ. К примеру, вместо договоров долевого участия заключались договора предварительной купли-продажи, соинвестирования, переуступки прав требования, использовались схемы с векселями.
К 2006-2007 году в Татарстане число строительных компаний, работающих по ФЗ-214, было не больше десяти. Более 90% строителей работало по серым схемам.
Поскольку все эти договорные суррогаты делали дольщика практически бесправным, а
застройщику позволяли пользоваться полученными средствами по своему усмотрению, то по всей стране стали множиться случаи долевого обмана. В жилищные пирамиды оказались вовлечены десятки тысячи человек по всей стране. Все это вылилось в итоге в зарождение движения обманутых дольщиков. Татарстан не стал исключением – громкие скандалы вокруг долевого строительства газета "БИЗНЕС Online" освещала неоднократно.
МЕСТНОЕ НОУ-ХАУ
На конец 2007 года официальные органы насчитали в Татарстане более 7 тыс. обманутых дольщиков. Чтобы снять социальное напряжение и определить ответственного за ситуацию на рынке долевого строительства, татарстанский парламент принял закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости", в основу которого легки разработки нескольких соседних регионов. Теперь за дольщиков начинают отвечать муниципалитеты. Правда, больших успехов городским властям на этом поприще достичь не удается. В лучшем случае в администрациях создаются отделы по контролю за долевым строительством со штатом из 2-3 человек. А казанский муниципалитет отличился тем, что с помощью некоторых бюрократических процедур снизил число обманутых дольщиков с нескольких тысяч до нескольких десятков человек. Просто большинство пострадавших на руках имели договора-суррогаты и не подпадали под действие 214-ФЗ. По словам казанского мэра Ильсура Метшина, они - обманутые инвесторы. А, как известно, инвестиции, это всегда риск.
ПОСЛЕ ДРАКИ КУЛАКАМИ НЕ МАШУТ
Согласно официальным данным, в 2009 году в Татарстане застройщики не заложили ни одного нового многоэтажного жилого дома. Строительство продолжается лишь на объектах, которые началПоправки, направленные за защиту прав участников долевого строительства, появились, когда рынок практически встал
В ближайшее время правила игры на рынке жилищного строительства Татарстана, как во всех регионах России, наконец-то могут поменяться в пользу дольщиков. Во всяком случае, это вытекает из поправок в закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", которые будут приняты в сентябре этого года. В итоге все формы долевого строительства будут регулироваться законом ФЗ-214. Потребители, безусловно, но, по мнению татарстанских экспертов, к оживлению рынка недвижимости эти меры не приведут, поскольку эти новшества явно запоздали.
МЕРТВОРОЖДЕННЫЙ ЗАКОН
На протяжении последних нескольких лет главным локомотивом жилищного строительства страны были деньги населения, привлекаемые с помощью различных долевых схем, и доступные кредиты. Поэтому в декабре 2004 года, чтобы регулировать развивающееся долевое строительство, был принят так называемый закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Новый закон №214-ФЗ полностью вставал на сторону дольщика и устанавливал достаточно жесткие санкции в отношении застройщика. Так, к примеру, перенос сроков для строительной компании оборачивался выплатой дольщику неустойки за каждый день просрочки, а договор подлежал обязательной регистрации в Регпалате.
В результате еще до принятия закона юридические отделы крупных девелоперских компаний разработали законные способы обхождения 214-ФЗ. К примеру, вместо договоров долевого участия заключались договора предварительной купли-продажи, соинвестирования, переуступки прав требования, использовались схемы с векселями.
К 2006-2007 году в Татарстане число строительных компаний, работающих по ФЗ-214, было не больше десяти. Более 90% строителей работало по серым схемам.
Поскольку все эти договорные суррогаты делали дольщика практически бесправным, а
застройщику позволяли пользоваться полученными средствами по своему усмотрению, то по всей стране стали множиться случаи долевого обмана. В жилищные пирамиды оказались вовлечены десятки тысячи человек по всей стране. Все это вылилось в итоге в зарождение движения обманутых дольщиков. Татарстан не стал исключением – громкие скандалы вокруг долевого строительства газета "БИЗНЕС Online" освещала неоднократно.
МЕСТНОЕ НОУ-ХАУ
На конец 2007 года официальные органы насчитали в Татарстане более 7 тыс. обманутых дольщиков. Чтобы снять социальное напряжение и определить ответственного за ситуацию на рынке долевого строительства, татарстанский парламент принял закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости", в основу которого легки разработки нескольких соседних регионов. Теперь за дольщиков начинают отвечать муниципалитеты. Правда, больших успехов городским властям на этом поприще достичь не удается. В лучшем случае в администрациях создаются отделы по контролю за долевым строительством со штатом из 2-3 человек. А казанский муниципалитет отличился тем, что с помощью некоторых бюрократических процедур снизил число обманутых дольщиков с нескольких тысяч до нескольких десятков человек. Просто большинство пострадавших на руках имели договора-суррогаты и не подпадали под действие 214-ФЗ. По словам казанского мэра Ильсура Метшина, они - обманутые инвесторы. А, как известно, инвестиции, это всегда риск.
ПОСЛЕ ДРАКИ КУЛАКАМИ НЕ МАШУТ
Согласно официальным данным, в 2009 году в Татарстане застройщики не заложили ни одного нового многоэтажного жилого дома. Строительство продолжается лишь на объектах, которые начал
|
Светлана БЕССЧЕТНОВА
Наталья ТИТОВА
.
ru