Земля раздора

Любовь ШЕБАЛОВА

Расположенные в Казани федеральные ведомства — казанский филиал Российской академии правосудия (КФ РАП) и ГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии» (ВНИИР) оспаривают право на земельный участок, где стоит здание, в котором располагаются оба учреждения. В 2003 году земля, которой прежде владел ВНИИР, по постановлению главы администрации Казани была передана в бессрочное пользование КФ РАП.

В 2007 году этот же участок как федеральная собственность распоряжением территориального управления (ТУ) Росимущества по РТ был отдан в аренду на 49 лет ВНИИР. Оба ведомства подали иски в арбитражный суд РТ. Ранее стороны оспаривали право на часть здания.

В конце 70-х годов казгорисполком предоставил ВНИИР земельный участок за городом (сегодня это улица 2-я Азинская) площадью 5,1 га. Институт построил на нем 9-этажное здание, оформив землю в бессрочное пользование. В 2001 году председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев обратился в Минземимущества РФ с просьбой передать административное здание ВНИИР в оперативное управление РАП. Глава Минземимущества РТ Валерий Васильев подписал соответствующее распоряжение, по которому КФ РАП передавались три этажа основного здания, недостроенный инженерно-лабораторный корпус и гараж со служебными помещениями. В феврале 2002 года КФ РАП обратился в АС РТ, с тем чтобы обязать ВНИИР выехать из здания. По заявлению истца, из-за того что директор ВНИИР Валерий Иванов не освободил переданные РАП площади, были сорваны планы и программы академии по приему студентов на 2001 год и программа повышения квалификации мировых судей для 7 регионов России. Кроме того, под угрозу срыва попали планы федеральной программы подготовки судей на 2002 год. Иск был удовлетворен, но ВНИИР его оспорил. Судебная тяжба, длившаяся полтора года, завершилась проигрышем ВНИИР. 

ВНИИР, образованный в 1966 году, занимается метрологическим обеспечением ТЭКа России. Институт является единственным на постсоветском пространстве хранителем государственных первичных эталонов расходометрии.

РАП была учреждена Высшим арбитражным и Верховным судами России в 1999 году по указу президента РФ. КФ создан в январе 2001 года для подготовки и повышения квалификации работников судебной системы Приволжского федерального округа.

Сегодня стороны оспаривают право на земельный участок. Согласно принятому в 2001 году Земельному кодексу, предприятия должны были переоформить право постоянного бессрочного пользования землей на право аренды. В 2003 году Минземимущества РТ обратилось во ВНИИР с соответствующим письмом. Однако в том же году прежний глава администрации Казани Камиль Исхаков подписал постановление, по которому земельный участок был изъят у ВНИИР и предоставлен РАП в бессрочное пользование. Как вчера сообщили во ВНИИР, институт об этом даже не уведомили. В 2004 году в связи с образованием Росимущества все полномочия по оформлению прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, перешли к его татарстанскому управлению. И ТУ Росимущества по РТ, в свою очередь, в феврале 2007 года предоставило ВНИИР право аренды на земельный участок на 49 лет. РАП уже обратилась в АС РТ, требуя признать недействительным распоряжение ТУ Росимущества о передаче земельного участка, а также сам договор аренды. ВНИИР подал встречный иск, однако он АС РТ не принят. Как заявил вчера главный специалист ТУ Росимущества по РТ Альберт Гатин, постановлением главы администрации Казани «был нарушен порядок предоставления права». По действующему законодательству владельцем земельного участка является тот, кому первым было предоставлено право пользования, то есть в данном случае ВНИИР. Кроме того, по мнению господина Гатина, городская администрация не имела права изымать земельный участок, являющийся федеральной собственностью, так как этот вопрос не был согласован с Минимущества РФ. ВНИИР согласен на компромисс. «Вопрос по земле нужно решать цивилизованным путем через представителя собственника — ТУ Росимущества по РТ», — сказал вчера заместитель директора института Анвар Залялутдинов. Руководство ВНИИР, по его словам, уже обратилось в Росимущество с просьбой провести межевание участка. Арендную плату за участок вносит институт, и, как отметил господин Залялутдинов, она «ложится на предприятие серьезным бременем». Если раньше плата составляла 1,6 млн рублей в год, то сейчас — свыше 3 млн рублей. Комментировать ситуацию в КФ РАП отказались. Рассмотрение дела по существу в АС РТ назначено на август.

"Коммерсант. Волга-Урал" №121 от 12.07.2007