С бедных по нитке, с богатых по рубашке

Дмитрий КАТАРГИН

По республике уже прокатилась первая волна пикетов, митингов и сборов подписей против планирующегося с января 2014 года резкого повышения родительской платы. Поддавливание снизу, похоже, дало первый результат: ответственные за нововведение республиканские чиновники наконец сделали попытку объяснить логику происходящего.

По их словам, в среднем родительская плата за пребывание ребенка в детсаду в Татарстане вырастет на 900 - 1000 рублей, однако для малоимущих и многодетных предусмотрен щадящий режим. Что же представляют собой разработанные кабмином меры поддержки? Кому они выгодны – беднякам или бюджету? И каковы политические риски, связанные с планирующимся повышением?

ПЛАТА ЗА ДЕТСАД С ЯНВАРЯ ВЫРАСТЕТ НА 72%

Вчера на брифинге в кабмине РТ вице-премьер — министр образования РТ Энгель Фаттахов и замминистра труда, занятости и соцзащиты Наталья Бутаева рассказали о росте родительской платы в детских садах и механизмах компенсации, придуманных властями республики для их снижения.

По словам Фаттахова, опыт соседних регионов, изученный минобразом, показывает, что по этому поводу практически повсеместно царит легкая паника. Пока нигде не придумали, как, собственно, компенсировать резкий рост оплаты за детский сад. В Татарстане же, по словам вице-премьера, не только есть рабочая схема, но уже и начался прием документов для выплаты компенсаций. С 21 октября уже 4,3 тыс. родителей предоставили все нужные бумаги.

Необходимость увеличения родительской платы Фаттахов объяснил изменениями в законе «Об образовании». В прежнем варианте закона было предусмотрено, что родители оплачивают не более 20% всех расходов по содержанию ребенка в детском саду. Новый закон предполагает распределение общих расходов на содержание ребенка на три составляющие: финансовые затраты на образовательные услуги, которые обеспечиваются республиканскими субвенциями, и коммунальные затраты, оплачиваемые за счет средств муниципалитетов. А третьей частью являются расходы на присмотр и уход за детьми, которые и составляют родительскую плату. Это, в частности, затраты на питание, хозяйственное-бытовое и медицинское обслуживание, медикаменты, расходы по фонду оплаты труда помощников воспитателей, медицинских сотрудников, сотрудников пищеблока, техперсонала.

В среднем, по словам Фаттахова, в Татарстане стоимость содержания ребенка в детском саду обходится в 9 тыс. рублей в месяц, так что родители по-прежнему будут оплачивать меньше одной трети фактических затрат. Всего на эти цели в 2014 году в бюджете РТ планируется заложить 17,7 млрд. рублей — по сравнению с 2013 годом, как уточнил Фаттахов, сумма возрастет на 9%. При этом в течение ближайших трех лет в Татарстане ставится задача создать примерно 30,8 тыс. новых мест в детских садах для детей старше трех лет.

Вернувшись к размеру родительской платы, Фаттахов отметил, что зачастую родители путают плату за дополнительные образовательные услуги (например, кружки) с платой за детский сад, и подчеркнул, что никаких обязательных дополнительных платных услуг быть не может: все только добровольно.

Сколько же будут платить родители с 1 января? Для казанского детского сада второй категории — а такие садики, работающие пять дней в неделю по 10,5 часов, посещают 70% дошколят в РТ — плата составит 2 283 рубля вместо нынешних 1330, то есть рост почти на 72%. Это если в семье один ребенок. Если семья многодетная — плата, по словам министра, сразу «срезается» на 50%.

«ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЧТО РОСТ В 800 РУБЛЕЙ ПРИ ДОХОДЕ В 80 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ — ЭТО НЕПОПРАВИМО?»

Как отметила замминистра труда, занятости и соцзащиты Наталья Бутаева, за счет компенсаций рост оплаты будет значительно меньше. Логика компенсаций укладывается в посыл «бедным мы поможем — богатые должны платить за себя сами», пояснила она. Чем выше доход, чем меньше детей в семье, тем ниже бюджетная помощь. Государство переносит компенсационные меры на бедных, и сложный механизм реализации госпомощи призван обеспечить ее адресность.