25.01.12За что вас завтра оштрафуют на миллион? |
Целый блок новшеств посвящен требованиям по доступности городской среды для людей с ограниченными возможностями. Например, на каждой автостоянке придется предусмотреть бесплатные места для автомобилей инвалидов (не менее 10% от общего числа). Впрочем, это уже требования федерального закона.
- В целом мы изучили правила по России, посмотрели зарубежные правила, - сказал Муллин. – И мы прописали не просто декларативные вещи, а то, что можно реально контролировать, а также то, что вызывает наибольшие нарекания со стороны жителей. Это и строительные отходы, и контроль за городскими лесами, и содержания зданий.
99% ПРОТОКОЛОВ ПРОХОДЯТ ЧЕРЕЗ СУД
Новые правила пока не приняты окончательно. Они должны пройти публичные слушания, которые состоятся 13 марта в НКЦ «Казань». Кроме того, все предложения можно внести непосредственно в УАТИ – инспекция находится на ул. Луковского, 19а. Как подчеркнул Муллин, в мэрии надеются на активное участие жителей, собственников зданий, бизнесменов, которые должны дать свои предложения в части улучшения городской среды.
Муллин напомнил также, что буквально в этот понедельник вступили в силу изменения в кодекс административных правонарушений РТ, принятые Госсоветом республики, – вновь увеличены штрафы за нарушения правил благоустройства для юрлиц. Напомним, первый раунд повышения состоялся этим летом (тогда максимальный штраф при повторном нарушении вырос с 200 до 500 тысяч). Теперь суммы выросли еще в два раза: до 1 млн. рублей. Дальше повышать просто некуда: это потолок, предусмотренный административным кодексом РФ. Штрафы для физических и должностных лиц не поменялись.
По-видимому, взяться за нормотворческую работу УАТИ во многом побудила активность оштрафованных бизнесменов: по словам Муллина, через суд проходит более 99% штрафных постановлений административной комиссии. Однако в итоге штрафы все-таки приходится платить: суды выносят не более 5% отказных решений. В 2011 году АТИ выписало самых разнообразных штрафов более чем на 80 млн. рублей (за не вовремя убранные крыши, мусор, сосульки, гололед, затянувшийся ремонт дорог и пр. и пр.). Взыскано пока 30 млн., но и остальное, считает Муллин, - дело времени.
Помимо всего прочего, не платить штраф с этого года стало себе дороже. С 1 января административная комиссия Казани получила полномочия штрафовать уклонистов в двойном размере – плюсом к уже просроченному штрафу. Впрочем, все эти деньги, как пояснил Муллин корреспонденту, идут не в городскую казну, а в бюджет республики.
На самой сессии сообщение о новых правилах практически не обсуждалось – по-видимому, основные баталии впереди. Но, похоже, неоднократная угроза мэра Казани Ильсура Метшина снять со стенки «штрафное ружье» для наведения порядка в благоустройстве столицы приобретает более чем реальные очертания.
«У ТЕХ, КТО ПРИВЫК ПОРТИТЬ И СОРИТЬ, ЭТО ВЫЗОВЕТ НЕГАТИВ»
Эксперты прокомментировали нововведения и в целом ужесточение ответственности за нарушение правил благоустройства.
Ильдус Янышев - депутат Казгордумы, председатель совета директоров ГК «Контр»:
- Правила благоустройства касаются практически всей жизни города – они охватывают деятельность ТСЖ, бизнеса и даже отдельных граждан. Понятно, что у той части населения, которые привыкли портить, сорить, это вызовет негатив, но большинство людей все-таки за порядок и чистоту. Я сам за то, чтобы было, как в Сингапуре, – там огромный штраф за выброшенный окурок, за припаркованную не по правилам машину. Все это необходимо для комфортности проживания горожан.
А вот механизм принятия, утверждения правил должен быть максимально широким. Эти правила должны быть приняты при широком обсуждении граждан. И хотя активного участия людей в публичных слушаниях пока не наблюдается, после декабрьских событий, мне кажется, активность все-таки заметно возросла. Но, с другой стороны, излишние требования для бизнеса могут обернуться дополнительным обременением – поэтому я как депутат буду отстаивать их разумность и призываю всех представителей бизнес-сообщества принять участие в их обсуждении. |