Дороги Универсиады спасают бюджет Казани

Арслан МИНВАЛЕЕВ

Вчера на заседании Казгордумы городские власти отчитались об исполнении бюджета кризисного 2009 года. Речь шла о долгах, займах и трех налогах, которые дают 90% налоговых поступлений в казну...

700 МЛН. РУБЛЕЙ НА МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Прежде, чем приступить к утверждению отчета об исполнении бюджета Казани на 2009 год, слово брали депутаты Гордумы. И в выступлениях многих из них проскальзывало мнение, что городской бюджет на кризисный год имел в основном социальную направленность. Так, депутат Владимир Белотелов заявил: "Выполнены программы по здравоохранению, образованию, культуре, физической культуре"… А по словам начальника финансового управления Казани Айрата Гарипова, всего на социально-культурную сферу в прошлом году пришлось 42% всех расходов бюджета или 7,925 млрд. рублей.

"Из них 5,69 миллиарда рублей направлены на поддержку и финансирование образования, 204 миллиона рублей – расходы на содержание учреждения культуры и культурные мероприятия, 285 миллионов – на содержание учреждений здравоохранения, 920 миллионов – на софинансирование учреждений здравоохранения, переведенных на одноканальное финансирование ПМС, 340 миллионов – на финансирование учреждений физкультуры и спорта… На мероприятия в области социальной политики – 303,33 миллиона рублей", – перечислил начальник финуправления.

Следующая крупная расходная часть бюджета – ЖКХ (4,438 млрд. рублей), дорожное хозяйство (3,477 млрд. рублей), финансирование транспорта (626 млн. рублей) и правоохранительных органов и органов гражданской обороны, МЧС (410 млн. рублей).

Рассказ о расходной части бюджета Гарипов завершил скромной ремаркой о том, что содержание органов муниципальное самоуправление в 2009 году сокращено на 28% или 270 млн. рублей и составляет более 700 млн. рублей.

"ПРОТИВОРЕЧИВЫЙ И НЕПРЕДСКАЗУЕМЫЙ"

"Прошедший год был самым противоречивым и непредсказуемым. Индекс промышленного производства составил 100,9 процента. Фонд заработной платы упал на 0,3 процента. Падение валового территориального продукта составило 2,1 процента", - продолжил свое выступление Гарипов.

Одна из причин дефицита бюджета в 5,169 млрд. рублей, по словам Гарипова, – выпадение доходной части. Так, в прошлом году по сравнению с 2008 годом доходы столичного муниципалитета упали на 3,214 млрд. рублей и составили 13,863 млрд. рублей. В то же время расходы составили 18,8 млрд. рублей.

Свести концы с концами удалось благодаря бюджетным займам и коммерческим кредитам. Так, исполком Казани в 2009 году разместил муниципальные облигации на 2 млрд. рублей и погасил предыдущий облигационный заем на 2,3 млрд. рублей. Были получены банковские кредиты на 10,025 млрд. рублей, при этом в прошлом году мэрия выплатила банкам практически те же деньги - 10,041 млрд. рублей.

Кредитная нагрузка на город в 2009 году выросла за счет 3,6 млрд. рублей бюджетного кредита, который предоставило правительство Татарстана. Что интересно, вчера же на Казгордуме был утверждено увеличение расходов бюджета дополнительно на 3,5 млрд. рублей уже на 2010 год. Их также выделил республиканский бюджет – на строительство городских дорог к Универсиаде. Другим источником пополнения бюджета стали федеральные субвенции в размере 2,034 млрд. рублей на реализацию переданных муниципалитету Казани полномочий.

ТРИ КИТА ДОХОДНОЙ ЧАСТИ

На фоне все большего обращения казанской мэрии к внешним займам, в прошлом году дополнительно собственные доходы города упали на 10%, или на 908 млн. рублей. В общем объеме доходной части бюджета 62% (8,524 млрд. рублей) составляют налоговые и неналоговые доходы. Остальную доходную часть составили трансферты из бюджетов (5,339 млрд. рублей).

Неналоговые доходы в доходной части бюджета города составляют небольшую долю – 1,444 млрд. рублей. Причем, и они по сравнению с 2008 годом упали на 8%. Руководитель финуправления Казани объясняет это снижением продаж муниципального имущества и земельных участков, а также снижением арендных платежей: кризис, деловая активность упала...

Так, по словам Гарипова, городской бюджет выручил от продажи акций 80 млн. рублей и возвращено 135 млн. рублей ранее предоставленных кредитов. Кстати, в числе тех, вернул займы, числятся две дорожные компании – ООО "НУР-1" и ООО "Дорспецстрой", переживающие не самые лучшие времена, Дорспецстрой даже проходит процедуру банкротства.

Более 7 млрд. рублей в доходную часть бюджета дали налоги. Причем, почти 90% собираются за счет НДФЛ (3,956 млрд. рублей, 56%), земельный налог (1,691 млрд. рублей, 24%) и налог на совокупный доход (1,062 млрд. рублей, 15%).

"БИЗНЕС Online" от 22.04.10