18.12.09Торги здесь неуместны! | Марина ЮДКЕВИЧ
Те, кто удивляется давно невиданным в середине декабря холодам, просто не в курсе планов Деда Мороза. Дело, похоже, в том, что как раз в эти дни начался подвоз новогодних подарков для раздачи в детских учреждениях Казани. Правда, самого сказочного Деда в наших краях принято ждать с северо-запада, а подарки от него придут с юга.
Заблаговременное поступление этой детской приметы Нового года почти столь же нетрадиционно, как нынешние погодные условия. В прошлом, например, году в некоторых детских учреждениях Казани уже вовсю кричали: "Елочка, зажгись!", а под елочкой еще ничего такого не лежало. Учителя с воспитателями аж упарились разъяснять детишкам, что доброго Деда Мороза и нежную мэрию-Снегурочку подвели другие сказочные герои - незадачливые смежники, заплутавшие, как видно, на бескрайних татарстанских просторах. На этот раз смежники-поставщики заблудиться не должны: дорога им уже знакома, ведь подарки, как и в прошлом году, заказали в Самаре.
В управлении образования мэрии Казани рассчитывают начать раздачу подарков в конце следующей недели. Первыми их получат самые маленькие - детсадовцы. Учащимся начальной школы, детям-инвалидам, всем ученикам коррекционных школ и кадетской школы-интерната подарки вручат еще ближе к Новому году.
А вот тем, кто учится в обычных школах, но старше 4-го класса, придется подождать подольше - до того времени, когда они еще подрастут и смогут сами купить себе что-нибудь новогоднее, а на этот раз они останутся без подарков от мэрии.
Если в прошлый Новый год "муниципальный" подарок получили 130 тыс. детей Казани (включая учеников обычных школ с 1-го по 9-й классы), то в нынешний - только 87 тысяч. Год назад каждый подарок стоил около 140 рублей, а в целом они обошлись в 18,2 млн рублей - теперь они по 150, а всего заплачено около 13 миллионов. Понятно, что учителям снова предстоит усиленно задействовать творческое начало и вводить в сценарии утренников актуальных персонажей: вместо Кощея Бессмертного - Кризис Бесконечный, вместо Бабы-яги - ползучую Подколодную Инфляцию, а помогать положительным (см. выше) персонажам победить зло должна изможденная ощущением собственной необходимости Тетушка Экономия.
Подарок на этот раз заключен в глянцевом картонном фонарике, на гранях которого нарисованы Дед Мороз, Снегурочка, Кай и Герда. Что внутри? Вафли, печенье "сахарное", зефир, мини-шоколадка и набор конфет - как заверили "ВК" в мэрии, преимущественно шоколадных. Небогато, да... Но наглядевшись театрализованных ужасов с участием Инфляции и Кризиса (да и Тетушка Экономия, если честно, тот еще источник оптимизма!), дитя будет готово утешиться даже малостью.
Кстати, о малости. Возьмем такую малость, как закон о гос- и муниципальном заказе: из него следует, что структура мэрии должна делать закупки стоимостью свыше 100 (в некоторых случаях - 250) тыс. рублей исключительно на конкурсной основе. Это, в пересказе для самых маленьких, означает: нужно разместить общедоступное объявление - желаем, мол, приобрести новогодние подарки на сумму не свыше такой-то и чтоб было в них не менее того-то и того-то... - и ждать ответа, как Дед Мороз зимы. Прознают про это поставщики, налетят и разложат свои соблазнительные прайс-листы; глядишь, подарки либо выйдут побогаче, либо их будет больше (тогда, может, даже пятиклассники оказались бы в числе детей!).
Так задумали законодатели, но при этом не учли национальных традиций. Казалось бы, Новый год - именно тот редчайший для нашего официального планирования случай, в прогнозировании которого трудно ошибиться... Но в этом году он тоже ухитрился подкрасться незаметно! Крался, крался - и появился в поле зрения аккурат тогда, когда поздно было думать о конкурсных торгах.
В структурах мэрии рассказывают, что осенью с деньгами было совсем плохо, и решили было обойтись вовсе без подарков. Потом деньги как-то нашлись, и объявление о конкурсе было размещено. Но тогда потенциальные поставщики, как сговорившись, дали понять, что выполнить заказ не успеют.
Тут-то, ко всеобщему облегчению, отменили конкурс (за отсутствием времени на его проведение - есть в законе и такая норма) и призвали одного поставщика - тот самый самарский "Кондитер-экспресс", который на прошлогодних торгах завоевал право поставить в Казань новогодние подарки. За каким сугробом из ваты таился этот волшебник, когда все прочие поставщики рассказывали о невозможности выполнить заказ, - об этом наша новогодняя сказка умалчивает, но в нужный момент появился на сцене и за предложенную цену спас Деда Мороза с мэрией-Снегурочкой. Но тут уж, конечно, было не до того, чтобы торговаться.
Но Казань, разумеется, не оказалась единственным местом, где при закупке новогодних подарков для детей торги оказались неуместны. Точнее, среди муниципалитетов в этом году не оказалось ни единого, который ради повышения качества или количества подарков проявил готовность идти на все, даже на предписанные законом конкурсные процедуры!
Но творческую изобретательность татарстанской глубинке проявить удалось. Правда, неискушенный человек может принять этот полет творческой мысли за банальный идиотизм - отчего администрация любого района через свою централизованную бухгалтерию заказывает подарки отдельно для каждой школы или детсада, будь в них хоть всего пять детей, при том, что в итоге во всех этих десятках мест дедморозит один и тот же частный предприниматель? Но такой вопрос впору разве что Снегурочке, которая только что рухнула с Северного полюса и поэтому шокирующе невинна. Как же, объедини-ка десятки однотипных заказов в один - это же набежит сумма выше того порога, шагнув на который муниципалитет обязан проводить конкурсные торги. А тогда еще неизвестно, получит ли тот самый предприниматель право накормить детишек праздничной вафлей...
"Вечерняя Казань" №179-180 от 18.12.09 |