"Не хочу на панель..."

Ирина ПЛОТНИКОВА

Вслед за Котом в нашем городе стоило бы установить памятник Сироте Казанской - со списками тех, кто годами числится в очереди "на внеочередное получение жилья", в руках.

Мать Ляйсан Янгуловой бросила семью в 1990 году, отца убило током в 92-м. Так четырехлетняя Ляйсан с братом оказались в детдоме, под опекой государства. Когда они подросли, директор детдома направил в Казань письмо, просил закрепить за сиротами жилье. Администрация Советского района к судьбе детей отнеслась хуже мачехи: сначала прописала их к тете, а затем исключила брата и сестру Янгуловых из жилищной очереди. Выйдя из детдома, Ляйсан с Марселем узнали, что за ними закреплено по 4 квадратных метра жилплощади, а всего в квартире зарегистрировано 11 человек!

- Тетя сказала, что для нас места нет, только одну ночь мы там и ночевали, - рассказала Ляйсан. - Сейчас живу у подруги - спасибо ей и ее родителям. А раньше приходилось и в ларьке ночевать, где продавцом работаю. По профессии я маляр-штукатур, но пока стройки стоят.

Ляйсан не жалуется. Неохотно рассказывает о том, что донашивает одежду подруг, что экономит на продуктах, что не ходит в кино и театр. В свои 23 года девушка лишь раз была в ночном клубе - на дне рождения подружки. Ее брат тоже живет у друга, в Агрызе. Согласно ст. 57 Жилищного кодекса жилые помещения по договорам социального найма детям-сиротам "предоставляются вне очереди", а в федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот" сказано, что обеспечивать таких детей жильем не ниже установленных социальных норм должны органы исполнительной власти. На деле же, по словам Ляйсан, никто из ее детдомовских знакомых заботы государства не чувствует:

- Все ходят, пытаются буквально выгрызть свои квадратные метры - и никому их не дают! Почему нас бросили на произвол судьбы и не хотят нести ответственность? Когда из детского дома выходили, думали, не оставит нас государство, хотя бы комнату даст... Но комнат не было, три года стояли на очереди, а как только она начала продвигаться, нас исключили из списка... Многие из детдомовских от безысходности проституцией занимаются, кто-то уже сидит - за кражу, за мошенничество. А я не хочу на панель! Стараюсь жить честно, но это очень тяжело...

Ляйсан при поддержке правозащитного центра "Карабин" и общественного фонда "Сирота Казанская" уже добилась того, что суд признал незаконным распоряжение главы администрации Советского района об исключении ее из списков. Затем подала иск к исполкому Казани и кабмину с требованием признать ее право на внеочередное получение жилья и предоставить его.

Дело дважды рассматривалось в Вахитовском райсуде. В марте суд девушке отказал, а в октябре вынес решение, что право на жилье она имеет, но предоставлять его органы исполнительной власти по данному исковому заявлению... не должны. Суд счел, что субъекты Федерации вправе самостоятельно определять порядок реализации федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот", и согласно постановлению Кабмина РТ №326 от 16 мая 2008 года этот порядок был утвержден, а детям-сиротам предоставили право на получение и реализацию жилищного сертификата. Верховный суд РТ оставил решение райсуда в силе, посоветовав истице написать заявление на получение сертификата в администрацию Советского района. Девушка против:

- Сертификат - вообще не вариант. Он рассчитан на 33 квадратных метра, а таких квартир нет, есть по 37 - 38 метров, а откуда у меня деньги, чтобы доплачивать минимум 100 тысяч за эти лишние метры? С моей-то мизерной зарплатой! И потом, когда я вставала на очередь, никаких сертификатов еще не было. Зато обязательства государства - были.

Представитель Янгуловой, координатор правозащитного центра "Карабин" Владислав Годяев, сообщил "ВК", что намерен подать в суд в интересах сироты еще один иск - с требованием признать постановление о сертификатах незаконным:

- Кабинет министров злоупотребил своим правом и вышел за пределы Конституции и Жилищного кодекса страны, "породив" новую правовую норму и цинично подменив право детей-сирот на внеочередное жилье правом на получение "сертификатов", с помощью которых якобы гарантированно можно реализовать право на жилье. Уже есть прецедент - в Самаре подобное постановление исполнительной власти суд отменил.

По данным Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ, за последние три года 228 сирот (из них 9 казанцев) смогли получить и реализовать жилищные сертификаты, а в ближайшие месяцы ряды счастливчиков могут пополнить еще 70 бывших детдомовцев. Всего же в республике в списке сирот, не обеспеченных жильем, чуть больше двух тысяч человек. Из них 211 - казанцы, включая тех ребят, что еще воспитываются в детдоме. И неужели нельзя подумать о них заранее и "забронировать" гарантированные законом социальные метры хотя бы в строящейся деревне Универсиады? Ведь, по словам специалистов минстроя, жилищный сертификат - это лишь дополнительная мера поддержки детей-сирот. Основной она стала за неимением в городах и районах фонда социального жилья, которое предоставляется не в собственность, а по найму.

- Девять человек, говорите, получили? Знаю только одного - Ильшата Базгутдинова, которого за эту квартиру потом убили, - комментирует цифры минстроя председатель фонда "Сирота Казанская" Артем Новиков. - Я единственный, кто смог, воюя с исполкомом, получить жилье по найму, и то дали его в аварийном доме, где потолок падает. Иск о признании постановления Кабмина РТ незаконным я собираюсь поддержать.

"Вечерняя Казань" №176 от 11.12.09