Наследие социализма сгубила точечная застройка

Инна СЕРОВА

Вчера в Московском райсуде слушалось дело о застройке внутриквартального сквера. Для тех, кто не знает: это не двор и не детская площадка, а зеленый островок - трава, деревья, остатки дорожек и клумб. Такие скверы характерны для жилых кварталов, выстроенных в 50-е и 60-е годы, но сейчас они планомерно уничтожаются в результате так называемой точечной застройки старых районов Казани.

- Внутриквартальные скверы когда-то были разбиты по всему городу, - сказала советник мэра Казани по архитектуре и градостроительству Татьяна Прокофьева. - Их хотелось бы сохранить, но большинство из них, особенно в Советском районе, уже уничтожено. В Московском и Авиастроительном районах скверы уцелели лишь потому, что там не так интенсивно велась застройка.

Последние лет пятнадцать застройка города ведется по принципу "свято место пусто не бывает". Причем пустотой застройщики и выделяющие им земельные участки чиновники считают любой клочок земли, на котором еще растут трава и деревья. Точечная застройка очень выгодна для инвесторов - коммуникации, прокладка которых в новых районах может съесть до 40 процентов финансирования, в старых уже есть.

Сквер, который стал объектом судебного разбирательства, находится между домами №189 и №193 по улице Декабристов. Жильцы этих и еще двух соседних домов очень хотели его сохранить, добивались, чтобы при межевании дворовых территорий сквер был закреплен за их домами, о чем писали коллективные письма в различные инстанции. На одно из них тогдашний начальник городского управления архитектуры и градостроительства Эрнст Мавлютов ответил отказом, потому что "рассматриваемый земельный участок является территорией общего пользования (сквер внутримикрорайонного благоустройства)". Жильцы поняли, что отдать сквер какому-то одному дому как дворовую территорию по закону нельзя. Оказалось, поняли неправильно: в марте в этот общий сквер приехала буровая установка, отобрала пробы грунта. Проживающим в соседних "сталинках" гражданам рабочие объяснили, что делается это для того, чтобы построить на месте сквера две десятиэтажные жилые "свечки".

Чтобы отстоять свой сквер от застройки, местные жители создали инициативную группу, а потом скинулись на адвоката и пошли в суд. Готовясь к процессу, выяснили, что сквер, а вернее, занимаемый сквером земельный участок еще 25 декабря 2007 года был передан на три года в аренду ООО "Пенофлекс-ИНДЕКО" - под строительство жилых домов, которое переуступило право аренды ОАО "Жилищная инвестиционная компания", а то, в свою очередь, передало землю ООО НПП "Агора"... В итоге за год до окончания срока аренды в сквере начались приготовления к строительству. Жильцы микрорайона ухватились за последнюю "соломинку" - пожаловались в районную прокуратуру, что договор аренды земли с застройщиками был заключен без предусмотренного законодательством аукциона. А прокурорская проверка признала этот "аттракцион щедрости" вполне законным, мол, земля выделялась по правилам, действовавшим до того, как аукционы стали обязательными.

Последняя надежда осталась на суд. И вчера туда пришло столько людей, что обычный зал судебных заседаний всех не вместил, пришлось перенести слушание дела в самый большой зал Московского райсуда. В процессе слушания, говорит руководитель инициативной группы защитников сквера Фарида Галеева, выяснилось, что представители застройщика даже не имеют на руках полного пакета разрешительных документов. Дело обещает быть долгим - следующее заседание состоится 13 ноября. Ну а если процесс еще затянется, можно предположить, что жильцы "сталинок" останутся при своих интересах и без сквера: застройщик наверняка успеет получить все необходимые согласования и приступить к работам на стройплощадке до окончания срока аренды.

Предвидя это, говорит Фарида Галеева, противники застройки сквера готовят еще один иск. Они хотят оспорить результаты межевания, которое районные власти провели без их согласия и участия, нарезав "сталинкам" в качестве дворовой территории лишь полоски асфальта по периметру домов.

Сегодня степень озеленения Казани составляет всего 12 процентов. В генеральном плане развития города обозначена планка, к которой следует стремиться при дальнейшей застройке, - 40 процентов. Но достигнуть ее планируется в основном за счет будущих новых набережных и парков. Минусов тут три: во-первых, все это неизвестно когда появится, во-вторых, деревья в новых парках не скоро вырастут, а в-третьих, новые зеленые островки запланированы очень далеко от старых жилых микрорайонов.

"Вечерняя Казань" №152 от 21.10.09