27.05.09Бюджетный триллер | Наталья ГОЛОБУРДОВА
Этот увесистый документ (примерно три кило бумаги!) в последние дни стал бестселлером среди депутатов республиканского парламента и чиновников. Жанр этого финансового произведения из 596 страниц вполне можно определить не иначе как триллер – многим статьям бюджета, а стало быть, и бюджетным отраслям предстоит пережить настоящий шок.
Проект нового варианта бюджета-2009 оказался в распоряжении газеты "БИЗНЕС Online". Редакция приводит вниманию читателей наиболее важные и интересные фрагменты этого документа в виде таблиц. Но для начала – несколько слов о том, что предваряло появление нового варианта бюджета республики.
ФИНАНСОВЫЙ ФАСТ-ФУД
Новый, кризисный проект бюджета 2009 года появился в недрах минфина РТ на свет в середине апреля 2009 года, а в полном объеме депутаты получили документ около недели назад. В парламентских комитетах уже прошли жаркие дебаты по поводу его содержания. Вероятно, всплески эмоций будут и завтра во время обсуждения. Но вряд ли они окажут существенное влияние на содержание проекта.
Как рассказали источники "БИЗНЕС Online" в Госсовете, общая установка руководства парламента такова: принять бюджет и как можно быстрее. Не исключено даже, что завтра бюджет будет принят сразу в трех чтениях. Если это произойдет, то Госсовет побьет все свои же рекорды по скорости принятия республиканского бюджета. По словам тех же экспертов, такая расторопность может объясняться необходимостью "ускорения получения субсидий из Москвы". Вопрос в том, насколько проработанным будет этот бюджетный "фаст-фуд"?
Стороннего наблюдателя, однако, такая спешка может повергнуть в удивление: уже пять месяцев Татарстан живет по докризисному варианту бюджета, параметры которого абсолютно не соответствуют реалиям. И ничего – бюджет деньги тратит, берет в долг, и зарплаты бюджетникам выдаются. Во всяком случае, пока.
Напомним, что за действующий сейчас вариант бюджета Госсовет РТ проголосовал в конце ноября 2008. Кстати, тогда впервые принимался сразу трехлетний бюджет 2009-2011 года. Но беда этого документа оказалась в том, что основные расчеты делались весной-летом 2008 года, когда кризисом и не пахло. Так что, одобряя трехлетний бюджет в конце прошлого года, парламентарии вполне осознавали, что голосуют за пустышку, и настоящая работа еще впереди. В итоге почти пять месяцев республика живет и финансируется в режиме "ручного управления".
МИНУС $54 ЗА БАРРЕЛЬ, ПЛЮС 10 РУБЛЕЙ ЗА ДОЛЛАР
Предполагается, что в 2009 году нефть марки "Urals " будет стоить - $ 41, а курс доллара составит 35 рублей. Для сравнения: в первоначальном варианте стоимость нефти была заложена на уровне $ 95 за баррель, а курс доллара - 24,7 рублей.
Исходя из прогнозов работы бюджетообразующих предприятий и поступления налогов в I квартале 2009 года, прогноз доходов бюджета РТ на 2009 год - 65 886,9 млн. рублей, расходов – 85,8 млрд. рублей. Для сравнения: первоначально утвержденный план бюджета на 2009 год был 99,7 млрд. рублей. 14 млрд. рублей правительство республики решило сократить внутри самого бюджета, а недостающие 19 млрд. рублей взять в виде кредитов в бюджете России и у кредитных организаций.
КОГО ПОРЕЗАЛИ БОЛЬШЕ ВСЕХ?
Как уже писала газета "БИЗНЕС Online" с огласно новому, кризисному варианту бюджета-2009, в первую очередь под нож пойдут зарплаты бюджетников, капремонт учреждений, строительство дорог, покупка оборудования.
Кто еще пострадает? Список довольно длинный. Полностью вырезаны из бюджета программы: профилактики наркотизации населения в РТ на 2007-2009 годы, патриотического воспитания молодежи, "Энергоресурсоэффективность", развития народно-художественных промыслов, профилактики правонарушений, "Внедрение методов клеточной терапии в РТ", улучшения условий труда, "Модернизации амбулаторно-поликлинической службы в РТ". Частично сокращены программы: "Электронный Татарстан", реформирования ЖКХ, содействия занятости населения и популяризации профессий. |