Бюджет приземляет

Нина АГАЕВА

Вчера на сессии Казанской городской думы депутатам предоставили возможность поговорить о "высоком" и "низком". Народные избранники также воспользовались приятным правом присвоить нескольким землякам звание почетных граждан города.

С итогами социально-экономического развития города в 2008 году к депутатам вышел председатель комитета экономического развития исполкома Казани Азат Шарапов. По его словам, основные индикаторы качества жизни горожан в прошедшем году были выполнены. Валовой территориальный продукт достиг 271,3 млрд. рублей, или 105% к предыдущему году. В его объеме заметно выросла доля малого бизнеса, составив 27,5%. По итогам 2008 года средняя заработная плата казанцев достигла 17,3 тыс. рублей.

Индекс промышленного производства составил 107,4%, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на 123,6 млрд. рублей. Оборот розничной торговли подрос на 120,5% к уровню 2007 года и выразился в 211 млрд. рублей.

Инвестиционную активность в 2008 году Азат Шарапов охарактеризовал как "в целом высокую" - в экономику города было привлечено более 102 млрд. рублей. А дальше в отчете пошла "правда жизни" о том, как развивалась ситуация ближе к концу года. "В четвертом квартале инвестиционная деятельность практически замерла", - признал чиновник. Выйдя за заявленные рамки отчетного периода, Азат Шарапов сообщил, что в первом квартале 2009 года в городе зарегистрировано более 13 тыс. безработных. Долг предприятий по заработной плате достиг 148 млн. рублей, показав рост с начала года в 2,4 раза. Чиновник отметил, что большая доля задолженности приходится на строительный комплекс. Эта теперь числящаяся неблагополучной отрасль уже потеряла в объемах производства 15%. В целом, треть казанских предприятий завершила два первых месяца года с убытками.

В подобном же ключе было выдержано и выступление начальника финансового управления исполкома Айрата Гарипова, который отчитался об исполнении бюджета за 2008 год. По его словам, доходы городского бюджета за прошлый год составили 17076,5 млн. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 9432,1 млн. рублей. Плановые назначения по налоговым доходам выполнены на 101,2%. Налог на доходы физических лиц является самым крупным доходным источником бюджета города. При уточненном плане 4 млрд. 030 млн. рублей в бюджет города поступило 4 млрд. 80 млн. рублей, или 101,3%. Доля НДФЛ в налоговых доходах бюджета составила 57,5%. Вторым по объему доходным источником является земельный налог, доля которого в налоговых доходах бюджета составила 22,3%. При уточненном плане 1 млрд. 568 млн. рублей фактическое поступление средств составило 1 млрд. 586 млн. рублей, или 101,2%. При плане по сбору ЕНВД 765 млн. рублей на самом деле в бюджет города поступило 770,2 млн. рублей, или 100,7%. Неналоговые доходы составили 2 млрд. 331 млн. рублей.

Расходная часть бюджета Казани составила 18 млрд. 360 млн. рублей при запланированных 19 млрд. 812 млн. рублей, то есть выполнение составило 92,7%. Таким образом, город завершил год с бюджетным дефицитом.

Как и заявлялось, бюджет носил социальную направленность. Расходы по разделу "Образование" составили 6 млрд. 644 млн. рублей. На здравоохранение, физическую культуру и спорт было направлено 2 млрд. 856 млн. рублей. На выполнение бюджетных обязательств по разделу "социальная политика" поступило 509,7 млн. рублей, по разделу "культура, кинематография и СМИ" - 327,9 млн. рублей. Заметное место в расходной части бюджета заняла и строка "ЖКХ": на развитие "коммуналки" город потратил 4 млрд. 266 млн. рублей.

Муниципальный долг за отчетный период сократился на 1 млрд. 155 млн. рублей и к январю 2009 года составил 5,8 млрд. рублей.

Куда более интригующими были данные по первому кварталу этого года, которыми Айрат Гарипов дополнил отчет. Так, если поступления доходной части бюджета за этот период должны были составить 2 млрд. 543 млн. рублей, то реально город собрал 1 млрд. 796 млн. рублей, или 20% от запланированных на весь год объемов. Для сравнения: это всего лишь 88% от объемов первого квартала 2008 года. Если еще принять во внимание инфляцию, то результат впечатляет еще меньше…