17.03.09Как и обещал Шаймиев, Татарстан пострадал сильнее всех | Марина ЮДКЕВИЧ
По итогам января этого года поступление налогов в бюджет Татарстана оказалось сразу на 79 процентов ниже, чем год назад, в январе 2008-го. Такая оценка, по сведениям газеты "Ведомости", приводится в свежем докладе Минрегионразвития России о социально-экономическом положении субъектов Федерации. А по сведениям "ВК", в Татарстане уже создан кризисный социальный НЗ: минфин "заложил на хранение" денежный резерв в размере средств, необходимых на выплату зарплат бюджетникам в течение первого полугодия этого года.
Согласно данным, опубликованным в "Ведомостях", татарстанский бюджет успел пострадать от кризиса больше, чем финансы какого-либо другого российского региона. На ближних подступах к нам можно обнаружить разве что Республику Саха - поступления в тамошний бюджет сократились на 77 процентов, но оно и понятно: спрос на якутские алмазы, как и на любые другие, в кризис падает примерно с такой же скоростью, как прибыль от татарстанской нефти.
В конце прошлого года Минтимер Шаймиев стал говорить, что сильнее всего от кризиса пострадают те регионы, которые развивались быстрее, намекая, разумеется, на Татарстан. В конце нынешнего января (того самого января) Рустам Минниханов публично оценил возможные потери татарстанского бюджета в 2009 году до 25 процентов от плана. А в начале февраля (когда масштаб январских потерь, вероятно, уже был известен) совместную коллегию финансовых и налоговых органов провели уже без допуска СМИ; на ней, по информации "ВК", министр финансов РТ Радик Гайзатуллин озвучил прогноз, что бюджет Татарстана в этом году может недосчитаться и до 40 процентов доходов...
Но что бы ни говорили официальные лица Татарстана о предстоящем трудном годе, называть цифры уже свершившихся потерь тщательно избегают. Между тем лишь эти цифры могут дать адекватное представление, насколько именно он будет трудным. О наших январских почти 80-процентных бюджетных потерях татарстанцы смогли узнать лишь из Москвы. Похоже, оттуда проблемы Казани виднее, но главное - слышнее.
У нас о происходящем соглашаются говорить лишь неофициально, да и то все больше намеками, так что итоговая цифра в конце концов выглядит как конечный продукт детской игры в "глухой телефон".
Информированные собеседники в Минфине РТ неофициально признают, что январские потери очень велики. Но говорят, что 79 процентов - это слишком, а реальный недобор налогов по сравнению с январем прошлого года составляет процентов 60... Разом просела самая главная несущая конструкция бюджета - налог на прибыль. Он традиционно составляет самую большую долю в структуре всех татарстанских налоговых доходов, а наибольшую часть его собственного объема составляют платежи предприятий нефтедобычи и нефтехимии. А нынче у них, говорят, от прибылей остались разве что рвущие душу воспоминания о былом...
Председатель бюджетного комитета в Госсовете РТ прежнего созыва и избранный депутат нового созыва Илсур Сафиуллин, ссылаясь на свой разговор с министром финансов РТ, оценивает январские потери еще чуть ниже - примерно в половину: "Но министр говорит, что жаловаться пока нечего, обязательства свои сможем покрыть. Зарплату выплачиваем, коммуналку платим... Все-таки еще переходящие доходы были".
Кроме того, г-н Сафиуллин обращает внимание на то, что в результате падения курса рубля к мировым валютам падение мировых цен на нефть не столь уж и значимо для внутреннего бюджета. Наоборот, сейчас 40 долларов за баррель - в рублевом выражении для нужд бюджета практически то же самое, что 70 долларов полгода назад, а значит, рублей, чтобы рассчитаться с бюджетниками, хватит. Правда, рубли эти все-таки девальвированные, существенно траченные кризисом.
Налог на прибыль грозит стать источником новых потерь. Ведь он уплачивается авансом, причем по контрольным показателям, существующим на момент уплаты, - компании заплатили его в прошлом, еще "тучном" году, а уже в начале нынешнего, "тощего" года они имели право потребовать возврата переплаченного. Сумма, с которой с связи с этим обязан расстаться бюджет РТ, составляет, по сведениям "ВК", около 4 млрд рублей - по нынешним временам более чем серьезная нагрузка. Впрочем, по информации Илсура Сафиуллина, власти "нашли общий язык" с плательщиками, и те до сих пор не предъявили республиканский долг к оплате... |