Уборная сила

Владимир ФЕДОРОВ, Ирина БЕГИМБЕТОВА

Правительство Татарстана направит более 880 млн руб. из федерального и республиканского бюджетов на охрану новогодних елок, мытье окон, вязание сеток для овощей, сопровождение детей в школу и оплату еще 250 видов общественных работ, которыми предполагается занять 50 тыс. человек, уволенных в результате кризиса. Однако предприятия республики планируют таким образом сохранить прежде всего собственный персонал, а не привлекать к работам людей с бирж труда, где зарегистрировано около 45 тыс. человек.

Кабинет министров Татарстана вчера опубликовал постановление об утверждении перечня общественных работ, на которые могут привлекаться безработные жители республики. В список включено более 250 видов работ, подпадающих под понятие неквалифицированного труда. Перечень разделен по 12 отраслям: сельское, лесное хозяйство, строительство и дорожное строительство, промышленность, торговля и общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт и связь, здравоохранение, социальное обслуживание, образование и культура. Гражданам, например, предлагают заняться прополкой насаждений, мытьем окон, расчисткой трасс, лоточной торговлей, разборкой старых домов, уходом за престарелыми, охраной новогодних елок, вязанием сеток для овощей, выращиванием мальков рыб, изготовлением торфяных горшочков и даже сопровождением детей в школу.

Привлекать татарстанцев к общественным работам планируется в рамках борьбы с безработицей в условиях кризиса. Напомним, Роструд и правительство Татарстана 10 февраля в Москве подписали соглашение «О реализации программы мер по преодолению последствий финансового кризиса на рынке труда в Татарстане», в соответствии с которым регион в 2009 году получит из федерального бюджета на борьбу с безработицей 1,1 млрд руб., республика, в свою очередь, выделит на это 119,8 млн руб. Организацию общественных работ власти считают главной мерой в борьбе с безработицей. В 2009 году на ее финансирование будет выделена основная часть средств в рамках соглашения: 819,6 млн руб. — из федерального бюджета и 60,8 млн руб. – из республиканского. Заместитель министра труда, занятости и социальной защиты Татарстана Клара Тазетдинова сообщила „Ъ“, что правительство республики рассчитывает занять на общественных работах около 50 тыс. татарстанцев. По данным Минтруда, количество официально зарегистрированных безработных в республике в конце прошлой недели достигло 44,5 тыс. человек.

Как рассказала госпожа Тазетдинова, создать общественные рабочие места работодатель может только по согласованию с местной службой занятости. В противном случае предприятиям не возместят расходы на выплату зарплаты привлеченному в рамках программы персоналу. Муниципалитет, исполняющий роль координатора, работодатель и служба занятости, через которую будет осуществляться возмещение средств, при этом должны заключить трехсторонний договор. Работодатель может привлечь к общественным работам как безработных граждан, так и собственных сотрудников, которые находятся в вынужденном простое. Однако все они должны быть зарегистрированы в центре занятости. Трудовой договор с работником может быть заключен на срок до трех месяцев, а по прошествии этого периода — перезаключен.

Общественные работы предприятия, скорее всего, будут организовывать прежде всего для трудоустройства собственных кадров. Так, директор по управлению персоналом ОАО «КАПО им. Горбунова» Алияр Бабаев вчера заявил „Ъ“, что предприятие заинтересовано в общественных работниках, но в первую очередь будет привлекать свои кадры. «Собственно, мы уже их привлекаем,— сказал он. — Небольшая доля административно-управленческого персонала переведена на трехдневный рабочий режим и выполняет общественные работы. Конечно, получается, что сейчас эти работы обходятся нам дороже — мы сохраняем персоналу зарплату (не за низкоквалифицированный труд. — „Ъ“) — но что делать, нам важно не потерять своих работников. К тому же для привлечения людей со стороны у нас не так велик объем общественных работ — благоустройство территории и сбор металлоотходов».

По словам госпожи Тазетдиновой, о своем согласии на участие в проекте уже заявило и ОАО «КамАЗ». Однако вчера руководитель отдела по связям с общественностью ОАО «КамАЗ» Наиль Нагуманов отказался от комментариев, отметив, что «вопрос сейчас находится в работе и ситуация постоянно меняется». По данным „Ъ“, заинтересованность в проекте выразил и казанский технополис «Химград» (индустриальный комплекс для малых и средних компаний в сфере химии и полимеров), однако вчера в ОАО УК «Идея Капитал», управляющим им, на эту тему говорить отказались.

Между тем председатель административного совета Торгово-промышленной палаты Татарстана Александр Таркаев идею перевода части персонала предприятий на общественные работы оценил скептически. «Невозможно, чтобы на одном производстве рядом работали давние коллеги, один из которых по-прежнему трудится по специальности, а другой теперь выполняет неквалифицированную работу,— сказал он. — С моей точки зрения, общественные работы должны состоять, например, в строительстве крупных объектов социальной инфраструктуры региона, как это изначально было в США, где их придумали».

"Коммерсант. Волга-Урал" №39 от 05.03.2009