Те, кто платит по счетчику, платят за всех

Платить по счетчику невыгодно. Такой вывод можно сделать после вчерашней пресс-конференции в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан.

Как сообщили вчера ее организаторы, в последнее время поступает множество жалоб, связанных с увеличением платы, взимаемой за коммунальные услуги.

В первую очередь обиженными оказываются обладатели приборов индивидуального учета воды, электричества и газа. Проблема возникла при использовании для расчета платы за коммунальные услуги правил, установленных 307-м постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года.

Сейчас во многих многоквартирных домах установлены общедомовые приборы учета воды, электричества и газа, которые позволяют считать общее количество потребленной данным домом услуги. Одни жильцы оплачивают услуги “по счетчику”, а другие - по нормативу, то есть без использования индивидуальных счетчиков. Разницу между общим количеством потребленной услуги и суммой “нормативного” и учтенного индивидуальными счетчиками потребления по 307-му постановлению Правительства следует делить как раз между обладателями счетчиков. Получается, что на обладателей счетчиков ложится оплата всего “неучтенного” объема услуги. В частности, электричество может тратиться и на лампочки в подъездах, и на сварочные работы в подвале, кроме того, если кто-либо из жильцов, оплачивающих услуги по нормативу, “перекроет” этот норматив, разница также ляжет на плечи тех, кто платит “по счетчику”.

Как отметила на пресс-конференции заместитель начальника отдела защиты прав потребителей Светлана Загидуллина, после того, как при переходе на новые правила расчета платы за услуги ЖКХ поднялась волна возмущения, во многих средствах массовой информации и в заявлениях официальных лиц Постановление №307 было названо не соответствующим законодательству и, в частности, Жилищному кодексу РФ. Авторы этих заявлений ссылались на норму ЖК, говорящую о том, что потребленная коммунальная услуга оплачивается по показаниям приборов учета.

Между тем Верховный суд Российской Федерации определил Постановление №307 соответствующим действующему законодательству. Статья 157 ЖК РФ, в которой говорится об оплате по приборам учета, также говорит и о том, что размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. 307-е постановление как раз и устанавливает этот порядок, а кроме того, предусматривает использование приборов учета, что также соответствует нормам Жилищного кодекса.

Верховный суд пришел к выводу, что при точном определении нормативов потребления для каждого дома с учетом технических особенностей, нормативных технологических потерь ресурсов и общедомовых нужд (правила расчета нормативов определены Постановлением №306, принятым также 23 мая 2006 года) нормативная плата за коммунальные услуги будет приблизительно соответствовать плате с использованием счетчика.

Однако, как отметила С.Загидуллина, существующая ныне практика оплаты коммунальных услуг не обеспечивает по-настоящему справедливого действия Постановления №307. Так, в квартире, собственники которой оплачивают услуги по нормативам, зачастую проживают временные жильцы. На их содержание также расходуются электричество, вода, газ, и нормативные объемы потребления, рассчитанные только для зарегистрированных жильцов, перекрываются. Разницу, как уже было отмечено, оплачивают те, кто использует счетчик.

Постановление №307 обязывает рассчитывать норматив потребления и для временных жильцов, но для этого их надо как-то учитывать. Действенного же механизма учета временных жильцов сейчас не существует.

Наверняка его разработают еще нескоро. Зачем стараться, если можно все убытки списать на жильцов? То же самое с текущими трубами в подвалах: к чему спешить с их заменой или починкой. Жильцы заплатят. Такой подход не стимулирует Управляющие компании содержать свои дома в порядке - напротив, дает им возможность грести с населения денежки, особо не напрягаясь.