Подпольный вуз закрыли, но дипломы не отобрали

Елена МЕЛЬНИК

Первая победа в войне с псевдовузами на территории Татарстана, объявленная в начале года Минобрнауки РТ и республиканской прокуратурой, одержана в Азнакаеве. Суд удовлетворил иск прокурора, признав незаконной образовательную деятельность районного представительства автономной некоммерческой организации "Камский институт экономики, статистики и права" (АНО КИЭСП).

Напомним, что в январе на встрече со студентами министр образования и науки РТ Наиль Валеев заявил, что по всей стране объявлена война псевдовузам. Он рассказал, что в республике с населением в 3,8 миллиона работают 24 государственных вуза с 14 филиалами, 13 негосударственных вузов и 14 филиалов при них, и еще 90 представительств различных вузов, как выразился Валеев, - "в каждой деревне". Разобраться, где сеют разумное, доброе, вечное на законных основаниях, а где студентам подсовывают практически незаконные дипломы, было поручено прокуратуре.

Начали с проверки деятельности Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ), который, по информации Минобрнауки РТ, имеет в республике 28 структурных подразделений, в том числе и КИЭСП, дислоцирующийся в Набережных Челнах и имеющий свои представительства в Азнакаевском, Альметьевском, Заинском и Мензелинском районах.

Первым по еще не проторенной дорожке руководство Прокуратуры РТ пустило прокурора Азнакаева Фаниса Салимова и его команду. Может быть, руководствуясь алфавитным порядком, а может, и тем, что Азнакаевская прокуратура уже прославилась успешной правоприменительной практикой в области ликвидации на подотчетной территории некоторых незаконных формирований: подпольных казино, действующих под видом интернет-салонов, а также массажных салонов, которые прикрывались вывеской демонстрационных залов корейских чудо-кроватей.

На этот раз прокурорская проверка показала, что Азнакаевское представительство АНО КИЭСП, не имея никакого права вести образовательную деятельность, вовсю занималось обучением жителей района по программе МЭСИ в арендованных у завода "Нефтемаш" помещениях. Студенты платили за это в среднем по 20 тысяч рублей в год. Зато экономили на дороге: не нужно было выезжать в Челны на установочные лекции, семинары, зачеты и даже на экзаменационную сессию. Причем и дипломы головного вуза - МЭСИ студентам вручали в Азнакаеве. В феврале нынешнего года та заводская проходная Нефтемаша вывела в люди 144 дипломированных специалиста. Еще 115 студентов продолжают там обучение.

По результатам проверки районный прокурор "в интересах неопределенного круга лиц и интересов РФ" обратился в Азнакаевский городской суд с иском к КИЭСП о признании незаконной деятельности его представительства по оказанию образовательных услуг и выдаче дипломов о высшем образовании. Представители ответчика иск не признали. Тем не менее суд установил, что помимо консультационной деятельности, которой должен заниматься ответчик, он без соответствующей лицензии занимался образовательной деятельностью. А такая лицензия может быть выдана только структурному подразделению вуза. В данном случае - КИЭСП, а никак не его районному представительству.

Суд установил также, что, "зачисляя на платной основе студентов, читая лекции по учебным дисциплинам, проводя различные семинары, принимая зачеты и экзамены, ответчик грубо нарушает нормы федерального законодательства, что приводит к нарушению прав граждан и неопределенного круга лиц". А вот что касается выдачи ответчиком дипломов головного вуза, суд счел доказанным, что в Азнакаевском представительстве АНО КИЭСП они "только вручались, а не выдавались", поскольку дипломы МЭСИ привез из Москвы представитель филиала вуза.

В итоге суд решил признать образовательную деятельность АНО КИЭСП в лице Азнакаевского представительства незаконной и подлежащей прекращению. А вот в требовании прокурора признать незаконными и выдачу представительством дипломов о высшем образовании суд отказал. Решение пока не вступило в законную силу.

- Получается, высшее образование выпускники представительства АНО КИЭСП получили незаконно, а дипломы им выдали законно? - уточнили в прокуратуре Азнакаева. - А если будущий работодатель, ссылаясь на нелегитимность "вуза", забракует и диплом, выданный его выпускнику?

- Если решение Азнакаевского суда не будет отменено и вступит в законную силу, у любого выпускника появится право в частном порядке обратиться в суд с иском о признании выданного ему диплома незаконным, - объяснили в прокуратуре. - Выпускники также могут потребовать возмещения материального ущерба в сумме, равной затраченной на обучение, и компенсации морального вреда. А у тех 115 студентов, которые еще не закончили обучение, есть возможность продолжить обучение непосредственно в АНО КИЭСП. Хотя и право обратиться в суд у них тоже остается.

"Вечерняя Казань" №35-36 от 7.03.08