Рынок, предъяви паспорт!

Александр ГАВРИЛЕНКО

Добиться установки на рынках всех городов республики систем видеонаблюдения и обеспечить их полную защищенность от возможных терактов - такую задачу поставили перед собой сотрудники республиканского МВД Татарстана и Управления Федеральной миграционной службы РФ по РТ.

Как ни странно может показаться на первый взгляд, но решение этой задачи облегчает новый Федеральный Закон "О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации" и вступившее в силу 15 января 2007 года Постановление Правительства Российской Федерации об установлении на 2007 год допустимой доли иностранных работников в розничной торговле на территории Российской Федерации. Начали с мигрантов - закончат порядком на рынках. В общем, логика есть, а вот о том, как она будет реализовываться, рассказали на пресс-конференции заместитель начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД РТ Рустем Кадыров, начальник Управления по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства МВД РТ Ильфар Халимуллин и начальник отдела миграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы РФ по РТ Ханиф Мухаметрахимов.

По словам последнего, в настоящее время в республике имеется 143 рынка, располагающих в совокупности более 31 тысячей торговых мест. Торгуют здесь более 26 тысяч человек, в том числе всего 768 (3%) - иностранные граждане.

С начала года совместными группами МВД РТ и УФМС РФ по РТ было выявлено 1 527 административных правонарушений в сфере миграционного законодательства. В отношении 118 иностранных граждан были приняты постановления об их выдворении за пределы России. За правонарушения на рынках по линии миграции было наложено штрафов более чем на 5 миллионов рублей, а к административной ответственности привлечено 298 иностранных граждан, 7 должностных и 1 юридическое лицо.

В числе пострадавших оказались директора Центрального рынка и торгового центра "Родина" в Казани и рынка "Дары природы" в Зеленодольске.

В ходе проверок на рынках сотрудники УФМС РФ по РТ 47 раз использовали 4 мобильных программных комплекса "Папилон" и "Пилигрим", проверяя отпечатки пальцев и документы мигрантов. По итогам таких проверок было выявлено 9 иностранных граждан, ранее выдворенных за пределы РФ.

Проведенная работа дала свои плоды: в марте количество иностранных граждан за прилавками рынков республики сократилась с 1180 до 768, то есть с 14 с небольшим процентов упала до 2,9 процента. По городам это выглядит следующим образом: в Казани их доля сократилась с 817 до 124, в Бугульме - с 51 до 13, в Лениногорске - с 29 до 6, а в Альметьевске с 88 до 15. Причем большинство иностранцев лишь временно ушли с рынков: они оформляют документы на временное проживание. Всего с начала года УФМС такие разрешения были выданы 1 тысяче 169 иностранным гражданам.

- Перед нами была поставлена жесткая задача, чтобы в результате проведения этих мероприятий не произошло скачка цен на основные продукты питания. Нами повышения цен не зарегистрировано. На некоторые продукты они даже снизились, в частности, на сухофрукты. Это связано с тем, что иностранцы, которые решили уехать, устроили распродажу, - пояснил Рустем Кадыров.

Между прочим, в ходе пресс-конференции выяснилось, что у контрольных органов почти нет претензий к качеству продуктов, завозимых на рынки из Средней Азии, а вот местные торговцы в этом смысле подкачали: в ходе проверок выявлено 19 фактов сбыта товаров, опасных для здоровья людей.

Затронули организаторы пресс-конференции и криминальную, а также антитеррористическую составляющую рыночной темы.

- Проводимая нами работа направлена на общее оздоровление обстановки на этой территории. На территории 143 работающих в республике рынков с начала года выявлено более 160 преступлений, - сказал Ильфар Халимуллин. По его словам, в основном это присвоение и растрата самими же продавцами на территории рынков, нарушения авторских прав, кражи, мошенничества, незаконное предпринимательство, сбыт поддельных купюр, уклонение от уплаты налогов.

Стремясь избежать наказания, иностранные базарные торговцы, как водится, пытаются задобрить проверяющих. С января по март зафиксировано 10 случаев, когда милиционерам предлагались взятки, а те отказались; соответственно, незадачливые взяткодатели попали под соответствующую статью УК РФ. О том, были ли случаи, когда взятки принимались, на пресс-конференции не сообщалось.

Зато собеседники журналистов сообщили, что вскоре от рынков будут требовать так называемый Паспорт безопасности. Перечень содержащихся в нем требований будет опубликован в Постановлении Правительства РФ чуть позже, а пока милиционеры и инспекторы УФМС будут требовать введения систем видеонаблюдения с охватом всей территории рынков, с пожарной сигнализацией, с обязательной трансляцией объявлений антитеррористического характера. Усилится внимание к обеспечение к возможности беспрепятственного подъезда машин спецтранспорта. Кроме того, ужесточатся требования и к сотрудникам частных охранных предприятий.

"Время и деньги" №42-43 от 8.03.07