Недоговоренные отношения

Ирина БЕГИМБЕТОВА

Татарстан намерен преодолеть вето, наложенное Советом федерации (СФ) на Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между органами госвласти РФ и РТ. Об этом почти одновременно заявили в минувший четверг президент республики Минтимер Шаймиев и председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин. Причем спикер республиканского парламента пояснил, что для этого республика намерена «повторно пройти путь рассмотрения договора в Госдуме».

В минувшую среду, когда СФ отклонил договор между РФ и РТ, комментариев ни от президента Татарстана, ни от спикера республиканского парламента, принимавшего участие в заседании СФ, не последовало. Им потребовалось более суток, чтобы, видимо, как можно более дипломатично сформулировать свое отношение к происшедшему и определиться с дальнейшей тактикой. Заявления обоих политиков последовали лишь в четверг — с разницей во времени примерно в час. Минтимер Шаймиев, выступая на заседании Казанской городской думы, заявил: «Мы будем продолжать работу над договором. Потому что те проблемы, которые там отражены, они есть и они остаются при любом исходе». Он отметил, что работа над договором велась в рамках конституций России и Татарстана. «Когда говорят, почему нужен договор, я отвечаю: есть одиннадцатая статья Конституции Российской Федерации, где говорится, что разграничение полномочий осуществляется Конституцией РФ, федеративным договором, который Татарстан не подписал, или иными договорами», — отметил господин Шаймиев.    Президент подчеркнул, что с правовой точки зрения «договор абсолютно безупречен, какие бы голоса ни прозвучали» на заседании СФ. Комментируя ход самого заседания, господин  Шаймиев заявил: «У меня создалось впечатление, что либо сенаторы — даже председатели комитетов — документ вообще не читали, либо плохо знают право. Как говорится, не ведают, что делают, или все это идет от лукавого». Глава республики высказал мнение, что голосование сенаторов по договору было политизированным, но призвал отнестись к данному факту спокойно и даже нашел в нем неожиданный плюс. Он считает, что СФ облегчил «Единой  России» (ЕР) проведение предвыборных кампаний в Татарстане: «Потому что за договор — все население нашей республики. Другого подхода наши избиратели не поймут. Я одновременно не исключаю, что есть еще время всем партиям и движениям задуматься, если они хотят быть привлекательными для избирателей нашей республики». Резюмируя, господин Шаймиев выразил надежду, что решение по договору будет найдено: «У нас есть огромный опыт разрешения возникающих проблем». Каким именно образом Татарстан намерен продолжить работу над договором — преодолеть вето СФ через Госдуму или разработать новый вариант документа — рассказал Фарид Мухаметшин, выступая в четверг в Высокой Горе на собрании местной партячейки ЕР. «Нам предстоит большая работа для того, чтобы повторно пройти путь рассмотрения в Государственной думе РФ для преодоления того вето, которое наложила верхняя палата парламента», — сказал он, сообщив, что повторное рассмотрение договора намечено на март. Спикер парламента республики также высказал мнение, что палата регионов отклонила договор по политическим мотивам: «Идет какая-то политическая борьба, и полагаю, что только с нашими политическими оппонентами — партией «Справедливая Россия» (возглавляемой председателем СФ Сергеем Мироновым)".

Наблюдатели считают, что республика рассчитывает преодолеть вето с помощью фракции ЕР в Госдуме. Политсовет татарстанского регионального отделения ЕР уже приступил к работе над текстом обращения к фракции, в котором партийцы намерены просить депутатов о поддержке договора. И если в ней не будет отказано, то у договора есть перспектива. Напомним, при повторном рассмотрении законопроекта в Госдуме достаточно, чтобы за него проголосовали 300 депутатов. Между тем фракция ЕР в Госдуме насчитывает 311 депутатов, а первоначально за договор проголосовали 306 депутатов.

"Коммерсант. Волга-Урал" №30 от 27.02.2007