Лилия ЛИТВИНОВА
Сегодня на «деловом понедельнике» в мэрии города подвели итоги работы Административной комиссии Казани по осуществлению переданных государственных полномочий за 2006 год.
Напомним, что Административная комиссия организована органами местного самоуправления Казани в соответствие с переданными муниципалитету государственными полномочиями. Основной ее функцией является рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере городского благоустройства.
До вступления в силу судебного решения Верховного Суда республики комиссия вправе была рассматривать дела об административных правонарушениях по 28 статьям Кодекса РТ об административных правонарушениях. После этого количество статей уменьшилось до 4, что, по словам начальника Управления координации административного контроля Гульшат Гисматуллиной, оказало существенное негативное влияние на организацию работы в течение всего прошлого года.
«Отсутствие ответственности за целый ряд правонарушений в Кодексе, конечно же, отрицательно сказалось в первую очередь на проведении профилактической работы и пресечении административных правонарушений, а также исполнении требований правил и других нормативных актов в сфере благоустройства», - считает глава ведомства.
В сложившейся ситуации Административной комиссии необходимо было перестроить работу и сместить акценты с наложения штрафных санкций по отмененным статьям Кодекса на поиск новых форм организации работы. К таким формам работы Гульшат Гисматуллина отнесла взаимодействие со структурными подразделениями исполкома и контролирующими органами; освещение в средствах массовой информации нормативных актов; работу с должностными лицами организаций и предприятий с целью устранения причин и условий возникновения правонарушений через внесение представлений. Таких представлений было направлено более 200.
По сообщению начальника Управления, стараниями ведомства меры по поддержанию чистоты на территории Казани усилились. В частности, на сегодняшний день на строительных площадках города все больше и больше стало появляться моек для очистки колес автотранспорта. «Если к началу организации этой работы на объектах строительства было только две-три мойки (и то, недействующих), то сегодня мы имеем более 100 установленных и функционирующих моек. И перед нами с контролирующими органами стоит задача усилить данную работу, и к весеннему периоду добиться того, чтобы на каждой строительной площадке была установлена и функционировала мойка», - пояснила она.
Также, по ее словам, Управлением была начата работа по исполнению постановления руководителя исполкома Казани «Об установлении единого типа ограждений и содержании строительных площадок».
«В ходе неоднократных объездов было установлено, что ограждения строительных площадок не соответствуют требованиям вышеуказанного постановления», - рассказала Гульшат Гисматуллина. По ее словам, Управлением инициирована совместная работа с отделом наружной рекламы и информации исполкома по размещению целостных рекламных конструкций на ограждениях строительных площадок. Была проведена большая работа и с руководителями строительных организаций с целью установки этих конструкций, которые должны появится уже в феврале этого года.
«К тем организациям, которые не принимают никаких мер к выполнению установленных требований, а к ним можно отнести ООО «Свей» и ООО «Бимс», уже применены меры административного наказания по новому законодательству - штрафы в размере 30 тыс. рублей», - заявила глава ведомства.
Напомним, что в ранее действующем Кодексе в отношении граждан предусматривался максимальный штраф 500 рублей. В новом эта цифра повысилась до 2,5 тыс. рублей. В отношении должностных лиц штраф составлял 1 тыс. рублей, в новом кодексе - 5 тыс. рублей; в отношении юридических лиц - 20 тыс. и 100 тыс. рублей соответственно.
Начальник управления огласила результаты рассмотрения комиссией административных материалов. В прошлом году было проведено 238 заседаний (в 2005 году 97 заседаний), на которых было рассмотрено 8 768 протоколов (в 2005 году за этот же период - 3 716 протоколов). Наложено штрафов на сумму более 11,2 млн. рублей (в 2005 году - почти 13,7 млн. рублей), взыскано 9,85 млн. рублей (в 2005 году - 10,66 млн. рублей). «Цифры 2005 года - это установление административной ответственности по 28 статьям, которые были отменены решениями судов», - напомнила она.
Процент исполнения постановлений за текущий период достигает 87,5 % от количества наложенных штрафов. По республике эта цифра составляет 58,6 %. Из 8 768 постановлений Административной комиссии в судебном порядке было обжаловано 122 постановления, или 1 %. Всего по республике наложено штрафов более 15 млн. рублей, доля Казани составляет 72 %, взыскано штрафов по республике более 12 млн. рублей, на долю городской Комиссии приходится 80 %.
«В минувшем году мы серьезно продвинулись по законодательной базе. Однако необходимо вести более жесткий контроль за исполнением норм. Эффективность работы контролирующих органов измеряется не количеством заседаний и рассмотренных обращений, а конкретными позитивными изменениями в благоустройстве города», - заключил мэр Казани.
Intertat.ru |