Галина КИРИЛЛОВИЧ
Не так давно Комитет экономического развития аппарата Исполнительного комитета Казани провел анализ величины земельного налога в столице Татарстана по сравнению с другими городами-миллионниками. О результатах этого анализа и роли, которую играет земельный налог в доходной части городского бюджета рассказал председатель Комитета экономического развития Азат ШАРАПОВ.
- Азат Рафикович, в связи, с чем было решено провести такой анализ?
- После того, как до сведения налогоплательщиков довели кадастровую стоимость земельных участков, расположенных на территории Казани, по состоянию на 1 января 2006 года, у руководителей предприятий возникли определенные вопросы. В частности, многие стали говорить о том, что в большинстве крупных российских городов земельный налог значительно ниже, чем в Казани. Чтобы прояснить ситуацию, мы и провели мониторинг.
- И каким оказался результат?
- Начать нужно с того, что с января 2006 года взимание на территории Казани земельного налога осуществляется в соответствии с главой 31 части второй Налогового кодекса РФ. Налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая оценка земель в соответствии с федеральным законом проводится не реже одного раза в пять лет и не чаще, чем в один раз в три года.
Кадастровая оценка земли в Казани проводилась по общепринятой в России методике с использованием единых нормативно-технических документов, основанных на статистическом анализе рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости. В расчетах были использованы 40 показателей, такие как местоположение, доступность к центру города, развитие инженерной инфраструктуры и благоустройства территории, уровень развития сферы социального и культурно-бытового обслуживания населения и другие.
В результате территория Казани оценена по 3562 кадастровым кварталам с учетом 14 видов использования земель. Результаты кадастровой оценки земли утверждены постановлением Кабинета министров Татарстана от 5 октября 2005 года № 478 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель по г.Казани".
Решением Представительного органа муниципального образования города Казани №2-3 от 29 октября 2005 года "О земельном налоге на 2006 год" установлены ставки земельного налога от 0,1 до 0,4 процента от кадастровой стоимости. Причем максимальная ставка земельного налога, установленная федеральным законодательством - 1,5 процента.
Мониторинг ставок земельного налога показал, что в большинстве городов он установлен в 1,5 процента. Сумма налога на 1 кв.м на промышленных предприятиях Казани колеблется от 4 рублей 90 копеек до 60 рублей 30 копеек, что соответствует уровню других городов-миллионников. А для ряда предприятий его величина уменьшилась по сравнению с 2005 годом.
- Кадастровая оценка проводится исключительно для расчета налога и определения рыночной стоимости земли или у нее есть и иные функции?
- Есть. Во всем цивилизованном мире города развиваются по определенной схеме, то есть центру города присущи административные, деловые, культурные функции. Промышленные предприятия не должны располагаться в зонах отдыха и их необходимо передислоцировать в промышленные зоны. Это лучше и с точки зрения экологии и энергоресурсов.
Конечно, вывод промышленных предприятий из центра города дело не одного года, но кадастровая оценка может ускорить решение этого вопроса.
- Не планируется ли в связи с этим увеличение земельного налога в ближайшие год-два?
- Сложно сказать. Для решения этого вопроса была создана рабочая группа из представителей различных подразделений Исполнительного комитета с привлечением руководителей Ассоциации промпредприятий и предпринимателей Татарстана и ряда руководителей предприятий и организаций. |